日本自动车工业会日前公开了「活跃于防灾、灾害对策中的摩托车队 <应用实例集>」。

「活跃于防灾、灾害对策中的摩托车队 <应用实例集> PDF」

以「善加利用摩托车以营造更安全、安心的社会」为题的实例集中，介绍了灾害时可以发挥摩托车特性、重要性，与摩托车在各部门的中所扮演的角色和在各地区的活动内容。

「利用防灾摩托车打造出更安全、安心的社会」

地震、海啸、暴风雨、土石流、火山喷发等，近年来日本列岛暴露在各种猛烈的自然灾害之中，尤其在南海海沟地震、首都浅层型地震等巨大地震什么时候发生都不奇怪的担忧下，更加要求强化国家、各地区的防灾对策，一般国民追求“安全安心社会”的要求也越来越强烈，在这样的背景下，警察、消防、国土交通省、地方自治团体等重新检讨遭遇大规模灾害时的危机管理对策，企图强化即时应变体制、支援体制等，尤其也提到了透过利用摩托车调查初期受灾情况，可以更有效率地收集和传达灾害资讯，以提升救灾成效的例子。

这份报告书主要以各行政机关、团体，以救灾活动为任务组成的摩托车队为主，介绍其组织概要和活动成果，摩托车以其轻量、精巧以及油耗佳的特色，使用少许的油料就可以长距离移动，并且也不会被困在塞车的车阵中，在狭小的地方能够轻巧的回转，也具有可轻易行走在有落差路段的优异行走性能，因为拥有这样的特性，在受灾地摩托车队的活动，不仅具有迅速性和机动性，同时可以持续地持勤，为了实现更加安全安心的社会，多数的机关组织期望善加利用摩托车，以更充分地发挥摩托车在防灾活动、灾害对策的贡献度。

摩托车在灾害时可发挥的 3项特性

1.迅速性:可避免因塞车造成的时间流失

2.机动性:可通过汽车无法通过的地点

3.节能:油耗佳因此可单次长时间执勤

警察：灾害时善用摩托车收集相关资讯

警察的「广域紧急救援队」是根据阪神、淡路大地震的教训，1995年6月于日本全国各地成立，其组织内配有使用越野摩托车的救援部队。各都道府县警察的「广域紧急救援队」在大规模灾害发生时，于受灾地利用摩托车收集相关资讯，目前根据广域紧急救援队的活动目的，警备部队和交通部队分别配备有约300台和170台的越野摩托车。

消防：抢先赶到紧急灾害现场进行救灾因应

日本全国消防本部已经可以看到采用「消防活动用摩托车」(消防摩托车)，在火灾、自然灾害等紧急情况发生时，摩托车尽速前往因应的例子，各地的消防本部也可以看到运用摩托车的特性，有效地利用摩托车队进行「资讯收集」、「广播、避难劝导」、「打火活动」、「交通事故救助」、「捜索」、「警戒」，以及「成为来自其他县市救援队的前导」等各种紧急任务。

义消团：加强地区间的连系、提升安全安心

在“自己守护自己居住的社区”的决心下成立的义消团，其中也有摩托车队，不仅在平时，紧急事故发生时也发挥了相当大的功效，日本全国有超过2,200的义消团，其中只有极少数设有消防活动用摩托车，另外也有部分义消团成立摩托车队，登录为摩托车队员的团员实际上达176人，成立的契机是1994年市内的油槽发生重大火灾时，全市的交通陷入麻痺状态，当时数十名义消团团员利用自己的摩托车前往灾害现场勘查、救灾。

国土交通省：尽早投入基础建设的复原

对于该如何尽早地把握道路、桥梁等构造物的受灾情况，日本国土交通省则是利用摩托车调查队收集相关资讯，以尽早投入灾后基础建设的复原工作，2008年以后，日本国土交通省成立「紧急灾害对策派遣队(TEC-FORCE)」，以因应大规模灾害等发生时的紧急对应，还考量到如果发生更大规模灾害的话，把摩托车运往远方灾区协助勘查、救援，藉此利用摩托车掌握受灾情况。

由静冈市职员组成的摩托车队・SCOUT

采取最先进的地方自治组织的危机管理-静冈市，为了确保市民的安全安心，静冈市利用越野摩托车队奔走于市内各地，为了因应可能发生的东海地震，于1996年由静冈市职员组成了越野摩托车队-「Shizuoka CityOff-road Utility Team」，简称为「SCOUT」(SCOUT一词具有「侦察」、「斥候」的意思)，目前队上有34名队员，越野摩托车34台，特技越野摩托车6台，以及1台支援车(承积量4吨)。

横须贺市：守护市民用水的蓝越队

灾害发生时迅速地调查漏水等异常情况，确保最重要的生命线—用水线的安全状态，神奈川县横须贺市上下水道局的「灾害摩托车调査队」于1987年成立，这是首次由从事地方自治组织的危机管理所成立的摩托车队，因为使用蓝色的特技越野摩托车，因此也称为「蓝色特技越野车队」(简称=蓝越队)，专门关注市民上下水道正常的供给运作。现在队上有27名队员、8台轻型摩托车，以及越野特技摩托车等共16辆轻型摩托车。一旦发生芮氏规模4以上的地震时，就即刻进入警备状态，立即骑乘摩托车巡视市内的配水池、水管管线、下水道施设等是否有异常情况发生。

四街道市：善加运用轻型摩托车进行救灾活动

起因于摩托车通勤职员，深刻地感受到灾害发生时摩托车的便利、机动性，善加利用好骑乘、转弯敏捷的轻型摩托车，组成了摩托车队，东日本大地震发生时，由于千叶县四街道市发生严重的交通阻塞，汽车收集灾情相关资讯十分困难，骑乘摩托车通勤的职员便立即投入协助调査，因而得以迅速确实地掌握市内的情况，四街道市根据这个经验，在市役所内组成了在灾害发生时以收集和传达灾后初期资讯为主的「防灾摩托车队」，目前队上的组织包括队长1人、副队长1人、队员8人共计10名职员和10台轻型摩托车，所幸到目前为止因没有发生重大灾害，所以没有出动绩效，不过每年市内都会举办1年1次防灾训练演习，适时地进行安全骑乘训练等，以备紧急之用。

东京Metro：守护首都的交通动脉

推测可能发生日本首都浅层型地震等大规模地震，因而增加了灾害活动用的越野摩托车，善加利用摩托车的机动性，以更加确实地确保地铁乘客的安全，东京Metro为了因应地震、火灾、风灾、水灾，以及地铁恐怖事件等各种紧急事故，2013年1月首次成立灾害活动用的摩托车。灾害发生时，为了有效地掌握列车、铁路设施的受害情况，以及从总公司派遣援助员前往附近各站时，为了确认可通行路线，利用摩托车的机动性掌握相关资讯，因此，在总公司的安全・技术部门配置4辆(轻型)，和车辆部的4个据点配置了总计10辆(轻型)的摩托车，其中共有30名员工登录为摩托车队队员，发生灾害时以确保乘客安全为第一要务，并且为了尽速恢复通车，负责迅速且正确地收集相关资讯，平时则进行模拟大规模地震发生时路况恶劣的骑乘训练，目前正计画和警察、消防等共同合作，以加强灾害发生时的应变能力。

询问专家建立可活用于灾害发生的“摩托车资讯网”

■日本大学理工学部・关根太郎 准教授

一旦发生东日本大地震等级的灾害时，预想得到将会发生道路损坏和严重的交通阻塞问题，这个时候具有机动性的摩托车将会成为有效率、重要的移动方法，从现有的情况来看，警察、消防、地方公共团体的公用车、邮政、电力、瓦斯事业等，日本全国有相当数量的摩托车投入相关公务，可以期待运用这些摩托车提升灾害发生时资讯网的效果。

[ 一般财团法人日本自动车工业会 ]

「Webike – 广州威百客」编辑部编译